您当前的位置: 首页 > 美食

对北欧模式的再认识与

2019-01-13 03:34:58

  对“北欧模式”的再认识而导致自己精神失常;有些人却因为麻木不仁

  近年来,关于瑞典、芬兰等北欧国家的发展模式问题成为理论学术界探讨的一个热点。众所周知,在当代世界各国的经济社会发展中,北欧模式是其中一类,并为一些人所热捧,但大多是只知其一,不识就里,并不深入。这种社会发展模式是如何形成的?它有什么样的特征?为什么独有北欧国家形成了这种社会发展模式?通过对芬兰、瑞典实际的考察和了解,联系北欧各国的历史文化及现状,谈谈对这个问题的一些看法。

  一、关于“北欧”的概念

  北欧,顾名思义是指地处欧洲北部的一些国家,一般包括芬兰、瑞典、挪威、丹麦和冰岛五国。北欧不同于西欧、东欧和南欧,有自己独特的地理环境和社会、历史文化特点。

  从地理位置和环境来看,北欧国家大多地处北极圈附近,自然条件相对恶劣。瑞典在北欧国家中国土面积,约44.9万平方公里,人口902万。芬兰国土面积近34万平方公里,人口仅有530万,近四分之一的国土面积处在北极圈内,三分之二的国土为森林覆盖。其它如挪威、丹麦人口也仅数百万人,冰岛仅有30多万人口。因此,北欧国家可以算得上是真正的“小国寡民”

对北欧模式的再认识与

。从国家地理上看,北欧国家一边是俄罗斯,一边是欧洲大陆,国家要想生存、发展,必须发挥自己的政治样本印刷设计厂家批发智慧和创造性。“既然我们被上帝放到东西方交界的夹缝中,我们就得学会在夹缝中生存的艺术。”北欧国家是这么说的,也是这么做的。特殊的地理位置和环境,使北欧人形成了颇富北欧特色的民族性格和文化。这一点在芬兰人身上表现得尤为明显:性格内敛、自律,行事低调,富有政治智慧,内心充满民族自豪感和自尊心。

  在历史上,北欧国家没有西欧和东欧国家那样悠久的历史,也没有南欧一些国家那样灿烂的古代文明。芬兰在12世纪还处在原始公社阶段,尚未形成国家形态。从12世纪后半期到20世纪初,一直处在异族统治之下,一开始为瑞典统治,1808年又被沙俄占领,直到1917年十月革命后,才成为独立的国家。芬兰独立后,为维护国家独立曾于1939年与前苏联发生“苏芬战争”,1941年再次交战。二战使芬兰损失惨重,战后全国人口不足四百万,芬兰人民在战后承受着医治战争创伤、进行经济建设和支付巨额赔偿的重负,在东西方的夹缝中,小心翼翼地处理着与大国之间的关系。长期受异族统治的历史使得芬兰的独立思想深入人心,自立、自强对这个国家有非同寻常的意义。

  瑞典保存至今的书面记载早是在中世纪晚期。九世纪时,瑞典进入维京时期,主要是海上贸易和掠夺。十九世纪三十年代,瑞典工业开始起步,成为西欧一些国家铁矿石、木材的供应国。一战时宣布中立,但英国的经济封锁造成食物短缺和国内动荡,因此,国内纷争不断。二十世纪三十年代的世界经济危机给瑞典以沉重打击,失业率飙升,贫富差距不断拉大。二战后,瑞典政府对经济采取干预政策,逐步建立社会福利体系,全民就业、全民养老金、全民医疗保险、全民免费教育逐渐落实,成为典型的高福利国家。

  在文化上,北欧国家不同于西欧、南欧甚至东欧国家的一个重要特征是其宗教意识相对淡化。北欧国家电力钢管杆基本未经过政教合一的历史时期,与欧洲大陆相比,天主教在北欧几乎少有踪迹,影响北欧的教派主要是欧洲宗教改革后的基督教路德宗,旧教的特权思想和等级观念对北欧国家的影响相对较小。没有政教合一的传统,更没有经过文艺复兴的洗礼,这种文化氛围使得北欧国家的等级观念不强,而平等意识、社会平民意识则较为浓厚。芬兰虽然有东正教教堂和路德教教堂,但有调查显示,芬兰人参加教堂活动的比例是全欧洲的,不到4%。在瑞典也是如此,虽然大部分人信奉基督教路德宗,但仅有10%左右的人经常参加教堂礼拜活动,出席教会崇拜仪式和积极参加教会事务者更是少之又少。

  我们知道,欧洲资本主义国家的早期发展,大多是靠掠夺和殖民,靠进行血与泪的资本原始积累起家的,而北欧没有经历过西欧、南欧一些国家那样大规模血腥的资本原始积累。在资本主义发展初期,他们实际上是边缘化的,主要是通过海上贸易,甚至是靠海盗式的掠夺生存。经过爆发在欧洲的两次世界大战,北欧各国逐渐认识到资本主义的矛盾与弊端。二战后到两大阵营冷战时期,北欧国家开始探索新的道路,以图同时实现经济上的发展和社会上的公正,避免资本主义的缺陷。就这样,他们在东西方制度的影响下,根据自己的特点,经过探索逐渐形成了自己独特的发展道路。所以,从整体上看,北欧的制度特色是与北欧国家的具体国情分不开的,如历史上受战争破坏较少,地处欧洲边缘、国小人少,资源相对丰富以及平民社会思想传播较为广泛,等等。特殊的气候、地理位置等自然条件,特定的社会、历史文化传统使北欧国家走上了一条不同于西欧、南欧甚至东欧等其他欧洲国家的发展道路。

  二、关于北欧模式的制度特征

  北欧模式,很多人称之为“福利国家模式”,其突出特征是国家通过各种法定的福利保障计划形成一种体制,建立一种社会保障,实行从“摇篮到坟墓”的高度社会福利,涵盖社会保障、社会福利、社会服务和社会补助等方面,使个人不因生、老、病、残等原因而影响正常的生活。在芬兰,只要是芬兰公民,一出生就享受政府的各种补贴,人人都有接受终身教育的平等机会,从幼儿园到大学都享受免费教育。

  北欧的社会保障虽比较健全,但经费并不是完全由国家负担。长期以来,瑞典、芬兰等国的社会保障所需资金筹措一直是采取多元渠道,即由政府、雇主、个人和保险市场共同负担。当然,政府在社会保障资金上是大头,约占40%以上。在北欧国家中,社会保障费用占国内生产总值的比重一般比较高,瑞典为35%左右,在芬兰达到38%。相比较而言,美国为18%、日本为11%都相对较低。

  北欧国家的这种高福利制度的运转是以高税收为基础的,即高福利要通过高税收来实现,高税收目的在于通过税收杠杆调节社会分配,保障国民的福利。“羊毛出在羊身上”,没有了高税收,也就没有了高福利。芬兰、瑞典等北欧国家均实行高额税收和大幅度的累进收入税,以保证社会福利的开支。从欧盟统计局公布的数字看,芬兰所得税超过50%,2004年芬兰的税收占GDP的比例达到43%,与丹麦、瑞典等其他北欧国家一道在世界的排名都是高的。瑞典对现金福利也要征税,瑞典人平均要拿出60%以上的收入交纳各种税费,2005年瑞典税收总额占当年国内生产总值的比重高达52.1%。高税收、高福利带来的结果是收入差距较小、社会平等感强,芬兰、瑞典均属于世界上收入差距较小的国家。

  高福利有赖于公平的分配体制。经济的发展并不会自动地带来社会公平,社会公平的实现不是一个财富积累到一定程度就自然而然实现的过程,它不仅需要一定的制度基础、文化传统,更重要的是要建构一个公平的分配体制。在某种意义上可以说,相对于财富积累而言,一个较为公平的分配体制对于保持社会公平可能更为重要。因此,北欧国家都非常重视建立一个促进社会公平的分配制度。

  近年来,北欧一些国家屡被评为诸如“竞争力的国家”、“发展潜力的国家”、“廉洁的国家”等称号,但客观地说,这些国家从综合国力上看,仍显薄弱,他们中大多国家都没有建立起完整的国民经济体系。比如,冰岛在这次金融危机中国家濒临破产,就是一个很好的例证。所以,对北欧这些国家的制度特点和发展模式,应当有一个客观的认识,既要看到其相对稳定的制度特征,又要看到其特殊性。

  三、北欧模式的优劣

  北欧模式形成于第二次世界大战后欧洲复兴时期,经过几十年的发展,既有推动社会进步的一面,也面临许多矛盾和问题,其优势和缺陷都十分明显,我们要用马克思主义的观点全面地看待北欧模式的优劣。“北欧模式”积极的一面是:政府服务社会的职能作用突出。在北欧国家,政府的重要职能之一在于提供公共产品,它通过相应的制度安排,为公众提供有意义的福利保障。这是值得我们借鉴的。北欧国家的做法表明,在市场经济条件下,政府除了在宏观调控和市场监管方面发挥作用外,更应该在社会管理、公共服务中发挥作用,为社会成员提供有效的公共服务和公共产品。这不仅是维护社会稳定、实现社会公平的重要保证,也是促进经济社会发展的重要条件。另一个表现是由政府主导二次分配。正确处理公平与效率的关系,在任何一个国家和社会里都是一个难题,北欧国家也不例外。一般来说,在分配中,一次分配,要注重效率;二次分配,要注重公平。在公平与效率的关系上,北欧国家相对来说有可借鉴之处,对它们的做法,我们既要根据我们的国情,借鉴其合理的一面,更加重视社会公平,同时对其可能产生的负面效应要有足够的警惕。过去,我们过分地讲公平,结果造成了“吃大锅饭”,效率低下。但也不能从一个极端走向另一个极端,片面地追求效率也三维扫描服务会伤及公平。

  另外,北欧国家社会较为稳定。由于文化传统的关系,北欧人不崇尚暴力,不主张搞激进式的社会变革,社会纷争较小。芬兰国内的社会治安较好,犯罪率低。而且,北欧国家一般能较好地处理对外关系,行事审慎、低调,不像西欧一些要学会睿智的去生活国家,喜欢唱高调,到处推销自己的价值观。但个别北欧国家近年在加入欧盟以后沾染了一些不好的倾向,通过不同方式宣扬西方的价值观念。

  同时也要看到,北欧模式经过几十年的发展,也面临许多矛盾和问题。这些矛盾和问题不发家致富勤为本解决,将使国家竞争力下降,难以确保这种模式的持续发展。其面临的主要问题有以下几点。

  在社会层面,北欧模式的高福利导致社会效率不高、活力缺乏。在北欧一些国家,高福利造成了一些人的劳动积极性不高,劳动效率低下,养了一批坐享其成的懒汉,使很多人陷入了对福利制度的依赖。有统计显示,瑞典仅在2003年,就有400万雇员没有上班,而是休“病假”或靠领取各种社会福利生活,病假补贴占到其公共总支出的16%,大量长期请病假的事情在瑞典司空见惯。“30%的人养活了70%的人”,正是对这种情况的形象概括。

  目前,北欧国家普遍存在失业率高、劳动力年<

青岛字典纸报价
呼和浩特废金属报价
天津消泡剂生产厂家
推荐阅读
图文聚焦